金山網(wǎng)訊 “哪有什么歲月靜好，不過是有人替你負(fù)重前行。”在新疆166萬平方公里的土地上，有一批負(fù)重前行者，他們來自祖國的四面八方，為了一個共同的使命——援疆！

記者從市司法局了解到，從2019年10月到2024年10月，市司法局先后派出四名優(yōu)秀干部赴新疆掛職，他們滿懷一腔熱血，一路向西，把江南的“法治經(jīng)”送上天山，以優(yōu)秀的專業(yè)技能、過硬的思想作風(fēng)和勇于開拓的創(chuàng)新精神打開新局面，有力推動了當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展，出色地完成了援疆任務(wù)。

法治建設(shè)融入“鎮(zhèn)江元素”

市司法局基層法治促進(jìn)處處長劉元平是市司法局歷史上第一位援疆干部，2019年10月至2020年10月期間，他承擔(dān)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師石河子市依法治師市委員會辦公室具體工作。劉元平首先要克服的就是交通問題，他住的地方離單位要步行40分鐘，由于當(dāng)?shù)氐貜V人稀，公交車、出租車少，于是他每天堅持步行上班，“援疆時間珍貴，多干點事，群眾就多享受到一份法治服務(wù)。”

劉元平援疆所在部門承擔(dān)著統(tǒng)籌法治建設(shè)的繁重任務(wù)，他的心愿是把法治鎮(zhèn)江建設(shè)的好經(jīng)驗好方法在八師石河子市推廣。為此，他調(diào)研當(dāng)?shù)貙嶋H情況，結(jié)合鎮(zhèn)江依法治市的好做法，聯(lián)系當(dāng)?shù)孛袼椎胤教厣瑢⒎ㄖ谓ㄔO(shè)融入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面；在兵團(tuán)各師中率先推動出臺師市法治建設(shè)年度工作要點，研究制定了一系列法治建設(shè)舉措。

“造血生肌”促進(jìn)社會發(fā)展

已退休的市司法局原四級調(diào)研員陳皓、行政復(fù)議應(yīng)訴綜合處副處長史振軍，先后赴新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師司法局和第七師胡楊河市司法局工作，在當(dāng)?shù)貍鹘?jīng)送寶、授人以漁、參與辦案，變“輸血”為“造血”，大力提升了當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的行政復(fù)議辦案能力，切實維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

陳皓在59歲時主動報名援疆，他告訴記者，新疆2019年才開始行政復(fù)議工作，當(dāng)?shù)馗刹繉ο嚓P(guān)法律法規(guī)不熟悉、不了解。通過面對面培訓(xùn)理論知識，手把手傳授辦案技巧，有效提高了當(dāng)?shù)匦姓?fù)議工作水平。當(dāng)?shù)啬巢块T以防止污染為由，口頭禁止農(nóng)戶養(yǎng)羊，導(dǎo)致農(nóng)戶家庭收入銳減。一段時間后，當(dāng)?shù)匕l(fā)布相關(guān)文件，農(nóng)戶才得知自家不在禁養(yǎng)、限養(yǎng)范圍，便集體向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T提出行政復(fù)議。在陳皓的悉心指導(dǎo)下，最終案件得以妥善辦理，農(nóng)戶依法得到補(bǔ)償，實現(xiàn)案結(jié)事了。陳皓還將援疆期間的收獲和研究寫成萬余字的行政復(fù)議工作調(diào)查報告，得到當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)高度重視和充分認(rèn)可，為當(dāng)?shù)亓粝铝藢氋F的法治財富。

針對2024年1月1日起實施《中華人民共和國行政復(fù)議法》，史振軍先后6次為當(dāng)?shù)毓病⑿旁L、紀(jì)律等單位專題授課。每次結(jié)束后，大家都圍著他提問，令他感受到當(dāng)?shù)馗刹壳笾臒崆楹蜎Q心。他為七師辦理各類疑難行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件出謀劃策，提出建設(shè)性意見，指導(dǎo)辦理行政復(fù)議案件38件、行政應(yīng)訴案件3件，取得良好法律效果和社會效果。當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T說，“有鎮(zhèn)江司法局援疆干部指導(dǎo)，我們辦案就有信心了。”

在個案辦理中，史振軍尤其注意維護(hù)群眾實質(zhì)利益。一位女廚師在往返家和單位的途中騎電瓶車不慎撞傷，她在之后參加普法活動中才得知可申請工傷，但此時已超過了工傷申請時間，且由于時間久遠(yuǎn)，人社部門沒有找到監(jiān)控等相關(guān)證據(jù)，故沒有認(rèn)定為工傷。為此女廚師提起行政復(fù)議，在史振軍的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，七師司法局雖然無法認(rèn)定工傷，但通過其他途徑對她進(jìn)行了救濟(jì)，實質(zhì)性化解了行政爭議。

“雙向奔赴”兩地情誼深長

在四位援疆人中，陳皓和市司法局公共法律服務(wù)管理處副處長曾海云都是軍人出身，在援疆時均表現(xiàn)出軍人吃苦耐勞、不畏艱難的意志品質(zhì)。

新疆山高路險，有些基層司法所離司法局有三四百公里。陳皓不顧腰椎間盤突出的傷痛，堅持走訪了當(dāng)?shù)孛恳粋€司法所；曾海云援疆時正值新冠疫情防控形勢最嚴(yán)峻的時刻，每逢急難險重任務(wù)他都是搶先報名，他說，“有人民的地方就有子弟兵，只要人民需要，再遠(yuǎn)再難我們也去。”

令曾海云印象最深刻的，是他在新疆當(dāng)班主任的半個月。入冬后，當(dāng)?shù)乇鴪F(tuán)組織了為期15天的法治培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)班的模式和軍訓(xùn)相似，讓曾海云找到了在部隊的感覺，他與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶虺梢黄M織大家學(xué)習(xí)、拉歌、排演節(jié)目、參加晚會，結(jié)下了深厚友誼。

陳皓除了行政復(fù)議，還負(fù)責(zé)民族一家親工作。他常到少數(shù)民族居民家中走訪，先后資助了10位當(dāng)?shù)氐睦щy、留守兒童。回憶起在四師工作的點點滴滴，他說，“我工作從部隊開始，援疆工作相當(dāng)于在部隊結(jié)束，職業(yè)生涯算是畫上了圓滿的句號。”

從小橋流水的古韻江南，到天山腳下的絲路明珠，鎮(zhèn)江新疆兩地司法行政部門的雙向奔赴，是一場薪火相傳的時代接力。一批又一批鎮(zhèn)江市司法局援疆干部奔赴邊疆，揮灑汗水，綻放芳華，用法治力量促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，一句“亞克西”是當(dāng)?shù)厝罕妼λ麄冏詈玫陌潯＃ㄓ浾?nbsp;張馳川）