金山網(wǎng)訊 固定資產(chǎn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行公共服務(wù)職能、保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其管理水平直接關(guān)系到財(cái)政資金的使用效益和政府的公信力。近年來(lái)，高橋鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦”）深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性與緊迫性，緊緊圍繞規(guī)范化、精細(xì)化、高效化的管理目標(biāo)，以信息化建設(shè)為抓手，以常態(tài)監(jiān)督為保障，通過(guò)各項(xiàng)扎實(shí)有效的舉措，不斷提升固定資產(chǎn)管理水平，取得了顯著成效。

夯實(shí)信息根基，確保數(shù)據(jù)“賬賬相符”

精準(zhǔn)、及時(shí)且完整的資產(chǎn)信息是高效開(kāi)展資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦將固定資產(chǎn)的信息化和動(dòng)態(tài)化管理作為首要任務(wù)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，夯實(shí)資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

狠抓初始錄入關(guān)。對(duì)于新購(gòu)置、接受捐贈(zèng)、劃撥等方式取得的各類固定資產(chǎn)，高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦嚴(yán)格要求在資產(chǎn)驗(yàn)收合格、辦理入庫(kù)手續(xù)后，第一時(shí)間將資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、價(jià)值、數(shù)量、使用部門(mén)、存放地點(diǎn)、責(zé)任人等關(guān)鍵信息，準(zhǔn)確、完整地錄入“一體化資產(chǎn)云”系統(tǒng)。確保資產(chǎn)從“出生”起就納入系統(tǒng)監(jiān)管視野，不留管理盲區(qū)。

強(qiáng)化每月對(duì)賬關(guān)。為確保資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)賬務(wù)數(shù)據(jù)的一致性，高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦建立了嚴(yán)格的月度對(duì)賬機(jī)制。每月由總會(huì)計(jì)牽頭，組織資產(chǎn)管理人員與財(cái)務(wù)人員，將“一體化資產(chǎn)云”系統(tǒng)中的資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)、增減變動(dòng)情況與財(cái)務(wù)賬上的“固定資產(chǎn)”科目明細(xì)進(jìn)行逐一核對(duì)。重點(diǎn)核對(duì)新增資產(chǎn)是否及時(shí)入賬、處置資產(chǎn)是否同步核銷、累計(jì)折舊是否準(zhǔn)確計(jì)提等。通過(guò)這種常態(tài)化的“月結(jié)月清”對(duì)賬模式，有效避免了因時(shí)間差或信息傳遞不暢導(dǎo)致的賬賬不符問(wèn)題，確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)始終保持高度一致，為黨委政府的資產(chǎn)決策提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。

注重系統(tǒng)維護(hù)關(guān)。資產(chǎn)信息并非一成不變，隨著使用、調(diào)撥、維修、報(bào)廢等情況的出現(xiàn)，需要及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行更新。高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦明確了資產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)維護(hù)的責(zé)任和流程，要求各資產(chǎn)使用部門(mén)在發(fā)生資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，按規(guī)定程序向綜合辦（辦公室）報(bào)備，并由綜合辦根據(jù)《高橋鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理制度》的規(guī)定，報(bào)送至財(cái)資辦，由財(cái)資辦在“一體化資產(chǎn)云”系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)反映資產(chǎn)的真實(shí)狀態(tài)。

強(qiáng)化實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，力促管理“賬實(shí)相符”

資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)再精確，最終仍需與實(shí)物相對(duì)應(yīng)。為確保資產(chǎn)安全完整，防止資產(chǎn)流失，高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦高度重視固定資產(chǎn)的實(shí)物盤(pán)點(diǎn)工作，將其作為檢驗(yàn)管理成效、堵塞管理漏洞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

精心組織年度盤(pán)點(diǎn)。高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦每年至少組織一次覆蓋全鎮(zhèn)范圍的固定資產(chǎn)全面盤(pán)點(diǎn)工作。盤(pán)點(diǎn)前，制定詳盡的盤(pán)點(diǎn)方案，明確盤(pán)點(diǎn)范圍、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、人員分工及方法步驟。盤(pán)點(diǎn)中，由財(cái)資辦牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)綜合辦以及被盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)的使用部門(mén)，組成聯(lián)合盤(pán)點(diǎn)小組，依據(jù)“一體化資產(chǎn)云”系統(tǒng)導(dǎo)出的資產(chǎn)清單及綜合辦的實(shí)物臺(tái)賬，采取“以賬對(duì)物、以物查賬”的方式，深入各辦公室、會(huì)議室、宿舍、公共區(qū)域等，對(duì)每一件固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地清點(diǎn)、核對(duì)信息、確認(rèn)狀態(tài)。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、待報(bào)廢的資產(chǎn)，逐一登記造冊(cè)，查明原因，分清責(zé)任。

督促主體責(zé)任落實(shí)。固定資產(chǎn)的日常保管和使用，其主體責(zé)任歸屬于各部門(mén)。高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦在盤(pán)點(diǎn)工作中，尤為注重提升各使用部門(mén)的主體責(zé)任意識(shí)。通過(guò)盤(pán)點(diǎn)，不僅全面掌握了資產(chǎn)情況，還使各部門(mén)負(fù)責(zé)人及使用人員進(jìn)一步明確了自身在資產(chǎn)管理中的職責(zé)，促使其更加重視對(duì)本部門(mén)資產(chǎn)的愛(ài)護(hù)與保管，有效遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象。

深化盤(pán)點(diǎn)結(jié)果運(yùn)用。盤(pán)點(diǎn)工作并非僅僅為了盤(pán)點(diǎn)本身，其核心在于結(jié)果的實(shí)際應(yīng)用。每次盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后，高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦會(huì)對(duì)盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面匯總與分析，形成系統(tǒng)的盤(pán)點(diǎn)報(bào)告。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈資產(chǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行補(bǔ)登入賬；對(duì)于盤(pán)虧資產(chǎn)、達(dá)到報(bào)廢年限或確已損毀無(wú)法使用的資產(chǎn)，根據(jù)《丹徒區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》及時(shí)啟動(dòng)資產(chǎn)處置程序，確保“物盡其用、處置規(guī)范”。通過(guò)盤(pán)點(diǎn)及后續(xù)的一系列處理措施，持續(xù)推動(dòng)資產(chǎn)賬目與實(shí)物賬目的精準(zhǔn)吻合，最大限度地保障國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整。

開(kāi)展專項(xiàng)檢查，推動(dòng)管理“提質(zhì)增效”

為將固定資產(chǎn)管理要求延伸覆蓋至更廣范圍，并查找日常管理中可能存在的深層次問(wèn)題，高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦積極主動(dòng)作為，將固定資產(chǎn)監(jiān)督職能向前延伸，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，以查促改，以改促建。

延伸檢查范圍。除對(duì)鎮(zhèn)政府本級(jí)的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督外，高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦還將鎮(zhèn)屬集體企業(yè)納入固定資產(chǎn)監(jiān)管視野。認(rèn)識(shí)到鎮(zhèn)屬集體企業(yè)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位及其資產(chǎn)規(guī)模，對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管同樣不可或缺。全年至少組織開(kāi)展一次針對(duì)政府機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)集體企業(yè)的固定資產(chǎn)日常管理專項(xiàng)檢查。

聚焦檢查重點(diǎn)。專項(xiàng)檢查不追求面面俱到，而是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行是否到位；資產(chǎn)卡片信息是否準(zhǔn)確、完整、與實(shí)物一致；資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、移交、處置等流程是否規(guī)范；資產(chǎn)是否得到有效使用和維護(hù)；是否存在閑置浪費(fèi)、違規(guī)占用、流失損毀等情況。

強(qiáng)化問(wèn)題整改。檢查是手段，整改提升才是目的。對(duì)于專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦不回避、不遮掩，逐一列出問(wèn)題清單，向相關(guān)單位進(jìn)行反饋，并提出明確的整改意見(jiàn)和時(shí)限要求。通過(guò)下發(fā)整改通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展指導(dǎo)等方式，持續(xù)跟蹤整改進(jìn)展，確保問(wèn)題整改到位、不留死角。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，及時(shí)研究提出完善合理的建議，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，從而不斷提升全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化水平和整體效能。

通過(guò)上述三項(xiàng)核心舉措?yún)f(xié)同發(fā)力，高橋鎮(zhèn)在固定資產(chǎn)管理工作中，逐步搭建起“前端精準(zhǔn)錄入、中端動(dòng)態(tài)監(jiān)管、末端盤(pán)點(diǎn)檢查”的閉環(huán)管理體系。這一系列有力舉措，猶如一套剛勁的“組合拳”，不僅切實(shí)保障了國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整，顯著提升了資產(chǎn)使用效益，更為高橋鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的順利推進(jìn)筑牢了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)根基，充分彰顯了基層政府在現(xiàn)代財(cái)政管理與內(nèi)部控制建設(shè)方面的積極探索精神與卓越成效。

下一步，高橋鎮(zhèn)財(cái)資辦將持續(xù)深化管理工作，積極探索更具智慧化、精細(xì)化的資產(chǎn)管理新模式，為推動(dòng)高橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更為強(qiáng)大的力量。（蔣翔 辛玥）